Trigo: por que o Brasil importa e como tenta produzir mais

O que é

O trigo é um cereal de inverno cuja farinha serve de base para pães, massas, biscoitos e bolos. A planta foi domesticada no Crescente Fértil, no Oriente Médio, há cerca de 10 mil anos, segundo a Wikipédia ¹¹. Chegou às Américas com os colonizadores europeus, e Brasil e Argentina registraram os primeiros cultivos na primeira metade do século XVI ¹.

O Brasil é, ao mesmo tempo, produtor e grande comprador. Em 2026, a Conab (Companhia Nacional de Abastecimento, órgão do governo federal que acompanha as safras) prevê colher 5,73 milhões de toneladas e consumir 12 milhões ². O restante vem de fora. Trigo é uma commodity, produto com preço de referência mundial, o que liga a lavoura ao câmbio e à balança comercial das contas externas do país.

Este artigo conta como se chegou a isso e o que se faz para produzir mais. Quem compra o trigo, os preços e a indústria de farinha ficam em trigo mercado; a região de maior produção está em regiao sul agropecuaria.

Da colônia à ferrugem: os primeiros séculos

Segundo Brum, Heck e Lemes, a história do trigo no Brasil começou em 1534, quando as naus de Martim Afonso de Sousa trouxeram sementes para a Capitania de São Vicente. Os autores atribuem a informação à Abitrigo (associação da indústria) ¹. Não confirmei a data em outra fonte aberta, e ela fica atribuída.

Segundo os mesmos autores, os primeiros açorianos fixados no Rio Grande do Sul, em 1737, passaram a plantar trigo ¹. Não confirmei essa data em outra fonte aberta, e ela fica atribuída a eles. Em 1780, a capitania colheu 61.111 alqueires, cerca de 2 mil toneladas ¹. Quanto ao país, os autores dizem que o Brasil exportava em 1805 (média anual até 1810) cerca de 500 mil alqueires, o equivalente a 13,5 mil toneladas por safra ¹.

Em 1811 apareceu a ferrugem, doença causada por fungo. Segundo os autores, as safras caíram para menos de 50% do que eram, e muitos produtores migraram para a pecuária ¹. Entre 1840 e 1850 havia trigo até em Pernambuco, Alagoas e Goiás ¹. No começo do século XX, a ferrugem ainda dizimava os trigais, e as introduções de variedades não incluíam resistência a ela ¹.

O Estado entra no trigo, de 1937 a 1990

O apoio oficial vinha desde o Império (um prêmio para quem plantasse trigo, por lei de 1857), mas ganhou escala no século XX ¹. A pesquisa nasceu em 1919, com as estações experimentais de Ponta Grossa (Paraná) e Alfredo Chaves, hoje Veranópolis (RS) ¹. As primeiras hibridações datam de 1924; o cruzamento que originou o trigo Frontana é citado como o primeiro grande resultado da pesquisa brasileira ¹.

A Lei 470, de 9 de agosto de 1937, autorizou cinco estações experimentais e 40 postos de multiplicação de sementes. Em 1938, o Decreto-Lei 955 obrigou os moinhos a comprar trigo nacional, em cota de no mínimo 10% da moagem, e fixou pela primeira vez um preço mínimo ¹.

O Decreto 29.299, de 26 de janeiro de 1951, tornou a compra obrigatória em cotas proporcionais à capacidade dos moinhos; em 1952, o Banco do Brasil virou o único comprador do trigo importado ¹. O sistema gerou fraudes: o "trigo-papel", compra de trigo nacional que existia só no papel ¹.

Em 1967, o Decreto-Lei 210 criou o monopólio estatal: o governo comprava o trigo nacional e importava o que faltasse ¹. A produção foi de 255 mil toneladas para 1,146 milhão em 1969, e a área média de 1968/72 cresceu 338,72% sobre o quinquênio anterior ¹. A Embrapa nasceu em 1973 ¹; o Centro Nacional de Pesquisa do Trigo (hoje Embrapa Trigo, em Passo Fundo, RS), em 1974 ⁸.

Em 21 de novembro de 1990, a Lei 8.096 extinguiu o modelo, tirando os controles sobre comercialização e industrialização ¹. Com o Mercosul, a partir de 1991, a produção recuou para algo entre 2 e 3 milhões de toneladas, depois de quase chegar à autossuficiência em 1987, com 6,2 milhões ¹.

O que o IBGE registra

Fonte: IBGE, Pesquisa Agrícola Municipal ³⁵. O IBGE dá 6,03 milhões de toneladas em 1987; Brum e colegas falam em 6,2 milhões ¹³. A diferença é de fonte, não de ano.

A produtividade média foi de cerca de 1.746 kg/ha em 1987 e de cerca de 3.143 kg/ha em 2025 (cálculo próprio) ³⁵. A produção de 2025 é maior que a de 1987, em área bem menor.

Como funciona

No Sul, o trigo tem ciclo de inverno. Segundo o quadro de clima da Conab para 2026, no Rio Grande do Sul a semeadura ocorre de maio a julho e a colheita vai de outubro a dezembro ². Em setembro de 2026, ela estava só no início no estado gaúcho, com ritmo maior esperado a partir da segunda quinzena de outubro, enquanto no Paraná já alcançava 62% da área ². O Sul concentra a produção: em 2024, Rio Grande do Sul (3,63 milhões de toneladas), Paraná (2,43 milhões) e Santa Catarina (0,42 milhão) somaram 6,48 milhões de 7,52 milhões, 86% do total (cálculo próprio) ³⁴. São Paulo e Minas Gerais colheram cada um pouco mais de 400 mil toneladas ⁴.

O clima manda. Em setembro de 2026, segundo a Conab, a chuva excessiva trouxe dificuldades de maturação e de colheita no Sul e em São Paulo, e a umidade favoreceu doenças fúngicas, como a giberela e a brusone, que reduzem a qualidade dos grãos ². No Rio Grande do Sul, tempestades e granizo causaram danos em lavouras da Campanha e das Missões ².

Na prática: a conta do trigo em 2026

O balanço de oferta e demanda da Conab, de outubro de 2026, para o ano comercial de 2026 (tabela 17), em milhões de toneladas ²:

1. Oferta: estoque inicial de 1,765 + produção de 5,735 + importação de 7,057 = 14,557.
2. Demanda: consumo de 12,000 + exportação de 1,494 = 13,494.
3. Sobra: 14,557 − 13,494 = 1,063 de estoque final, o que confere com a tabela da Conab ².

A produção de 5,735 cobre cerca de 48% do consumo previsto (5.734,9 ÷ 12.000, cálculo próprio). A importação é cerca de 23% maior que a produção (7.056,6 ÷ 5.734,9, cálculo próprio). Em 2025, pela estimativa de outubro de 2026, a produção (7.873,4 mil toneladas) cobria cerca de 66% do consumo de 11.890,4 mil ².

O Brasil, apesar disso, exporta: a Conab prevê 1,494 milhão de toneladas para 2026, e não detalha por que o país vende e compra ao mesmo tempo ². Isto é uma ilustração com dados de um levantamento que muda a cada mês, não uma projeção própria.

O trigo tropical do Cerrado

A Embrapa Cerrados pesquisa o cultivo do trigo na região desde meados dos anos 1970 ⁹. Em 2020, a área no Cerrado do Brasil Central, entre sequeiro (safrinha) e irrigado, era de cerca de 230 mil hectares. A produtividade era de cerca de 1,5 t/ha no sequeiro e 6 t/ha no irrigado, e a Embrapa estimava a área apta em cerca de 2,5 milhões de hectares ⁹.

A Revista Cultivar, em 23 de setembro de 2025, informou estimativa de cerca de 400 mil hectares de trigo na região, em reportagem que ouviu um agrônomo da Coopa-DF; a reportagem não diz quem fez a estimativa ¹⁰. É número de outro ano e de origem incerta, e não se compara com o de 2020. As cultivares da Embrapa para o irrigado, indicadas para altitudes acima de 500 metros, têm semeadura recomendada de 11 de abril a 31 de maio, de preferência na primeira quinzena de maio, para reduzir o risco de brusone ¹⁰. A BRS Savana, indicada para sequeiro e irrigado, tem maior tolerância à brusone; seu lançamento estava previsto para maio de 2026 ¹⁰⁸. Na safra de 2026, a Conab registrou, em Goiás, produtividade abaixo da média no irrigado, por causa da brusone, da suscetibilidade das cultivares e de chuvas fora de época; no sequeiro, o resultado surpreendeu pela falta de chuva e as cultivares tolerantes ao estresse hídrico foram melhores ². A área apta (2,5 milhões de hectares) é potencial técnico, não meta nem previsão.

Trigo do Sul e trigo tropical: o que muda

Fonte: Conab ²; IBGE ⁴; Embrapa/Cultivar ¹⁰. Minas Gerais inclui áreas fora do Cerrado, e o IBGE não separa por bioma.

O que ajuda e o que atrapalha produzir mais

O que ajuda

• Produção por hectare: calculada a partir dos dados do IBGE, passou de 1,7 para 3,1 t/ha entre 1987 e 2025 (cálculo próprio) ³⁵. As fontes lidas não explicam o que causou o ganho.
• Pesquisa: a Embrapa Trigo, criada em 1974, e a Embrapa Cerrados têm cultivares específicas ⁸⁹.
• Área apta: a Embrapa estima 2,5 milhões de hectares no Cerrado ⁹.

O que atrapalha

• Preço: segundo o Cepea, a queda forte dos preços em 2025 tornou a cultura menos atrativa, e não se esperava crescimento significativo da área no primeiro semestre de 2026 ⁷.
• Concorrência: o trigo importado compete com o nacional e pressiona os preços; a safra da Argentina em 2025/26 foi estimada em 27,8 milhões de toneladas, recorde, segundo a Bolsa de Cereales ⁷.
• Clima e doenças: a produtividade de 2026 ficou 7,6% abaixo da de 2025, e as análises estaduais da Conab citam chuva, granizo, giberela e brusone entre os fatores que afetaram as lavouras ².
• Fim do apoio estatal: para Brum e colegas, a retirada quase total do Estado deixou os produtores sem um mecanismo que a substituísse, e eles perderam espaço ¹.
• Preço mínimo: em 2004, os mesmos autores descreviam o Prêmio para o Escoamento de Produto (PEP) como subvenção em leilão público, para garantir um preço de referência ao produtor ¹. Não confirmei em fonte oficial se o mecanismo vale para o trigo em 2026, e por isso ele não entra na lista do que ajuda hoje.

O resultado de 2026 mostra os dois lados: a área caiu 21,1% e a produtividade 7,6%, e a produção, 27,2% ².

Quem vende o trigo que falta

De janeiro a junho de 2026, o Brasil importou 2,772 milhões de toneladas, 22,3% menos que um ano antes ⁶. No mesmo Agromensal de junho de 2026, o Cepea cita a participação por origem (Argentina 70,4%, Rússia 15,1%, Paraguai 11,6% e Uruguai 2,8%) e o preço médio de US$ 236,97 por tonelada, sem dizer a que período se referem; a conversão do preço para reais usa o dólar médio de junho (R$ 5,132) ⁶. Já a Conab prevê 7,06 milhões de toneladas para o ano comercial de 2026 ². Brum e colegas lembram que a Argentina se firmou como grande fornecedora, e que a ligação se reforçou com o Mercosul ¹.

Em junho de 2026, o preço médio do trigo era de R$ 1.370,85 por tonelada no Paraná e de R$ 1.325,29 no Rio Grande do Sul, segundo o Cepea ⁶.

Perguntas frequentes

O Brasil produz todo o trigo que consome?

Não. Em 2026, a Conab prevê produção de 5,73 milhões de toneladas para um consumo de 12 milhões, cobrindo cerca de 48% (cálculo próprio) ². Brum e colegas dizem que o país nunca atingiu a autossuficiência, e que chegou perto em 1987 ¹.

Desde quando se planta trigo no Brasil?

Segundo Brum, Heck e Lemes, desde 1534, em São Vicente, informação que eles atribuem à Abitrigo ¹. Para o Rio Grande do Sul, os mesmos autores citam 1737, com os primeiros açorianos; não confirmei essa data em outra fonte aberta ¹.

Por que a safra de 2026 caiu?

Segundo a Conab, caíram a área (21,1%) e a produtividade (7,6%) ². Em janeiro, o Cepea apontava que os preços baixos de 2025 desestimulavam o produtor e não esperava avanço de área ⁷; em outubro, a Conab registrou a queda de 21,1% ². As fontes lidas não ligam as duas coisas de forma direta. A Conab aponta o excesso de chuva e as doenças como razões da produtividade ².

Dá para plantar trigo no Cerrado?

Sim. A Embrapa estimava 230 mil hectares em 2020, com produtividade de 6 t/ha no irrigado e 1,5 t/ha no sequeiro ⁹. Em 2026, a Conab registrou perdas por brusone e por chuva fora de época em Goiás ².

Conab e IBGE dão o mesmo número de produção?

Não exatamente. Para 2024, a Conab registrou 7.889,3 mil toneladas ² e o IBGE, 7.521.851 toneladas ³. Em 2025, eram 7.873,4 mil ² e 7.887.609 ⁵. Os dois órgãos têm métodos próprios; as fontes abertas consultadas não detalham a diferença.

Para fechar

O trigo brasileiro tem quase cinco séculos, e sua história é a de uma lavoura que cresceu com apoio público e encolheu quando ele saiu. Em 2026, a produção deve cobrir menos da metade do consumo, e as importações, sobretudo da Argentina, completam a conta. O Cerrado é uma frente de pesquisa com potencial técnico e riscos próprios, e os números mudam a cada levantamento. Para o lado do mercado, veja trigo mercado; para a lavoura vizinha do inverno, Milho: da cultura indígena à segunda safra.